2014年，应城教育收获了累累硕果：义务教育均衡发展通过国家评估验收；政府实事工程提前竣工；倾情关爱农村教师，获《中国教育报》推介；中职教育招生、学生控辍、专业发展获历史性突破；教育质量大幅提升，高考成绩喜人，文理科一本上线人数比上年增加30人，市一中杨洲获孝感理科状元，荣录清华大学。厚积而薄发，这些成绩的取得是该市多年来以人为本，重视民生的结果。

简约美丽的三合镇双墩幼儿园

改造一新的农村村小——双墩小学、潘集小学

绿草如茵的东马坊初中操场

拔地而起的郎君小学综合楼

使用全新教学设备的农村村小——潘集小学

 　夯基础，开创教育起点之美

    学前教育是人生的第一个教育阶段。几年前，我市的学前教育呈现出的是“多、杂、乱”的现象，即学前教育机构多、开班形式杂、常规管理乱，那个年代，几乎成了“人人能办学校，个个能当老师”，学前教育教学环境差到了难以想像的程度。

　　为了改变状况，我市对学前教育机构进行了大力整顿，成立专班，政府牵头、教育主抓、部门配合，展开了拉网式检查，对设备简陋、师资低下、安全隐患大的一大批学前教育机构予以撤、停、改、并，截止2012年，学前教育机构由73所，精减到38所。

　　2011年，我市实施了学前教育三年行动计划，按照“大力发展公办幼儿园、建设乡镇中心幼儿园、扶持优质民办幼儿园”的工作思路，大刀阔斧进行了学前教育改革：近3年，我市按省、孝感市级幼儿园建设标准，投入4236万元，新建、改扩建20所公办幼儿园，并配齐相应的设施设备。另外，自筹资金1200多万元，对10所民办幼儿园进行改扩建，利用中央奖补资金139万元，配备了幼儿园教玩具，全市幼儿园办学规模、校容校貌发生了巨大的变化，整体办园水平大大提升，安全隐患大大降低。

　　为提高师资，我市鼓励幼儿教师参加学历提高和进修，61名教师从孝感学院学前教育专科班毕业； 50名教师参加了孝感师范幼儿师范专业学历进修；60名教师参加中央电大学前教育专科的学习；90多名幼儿园管理干部培训，取得了园长培训合格证书，全市幼儿教师学历达标率大大提升。我市卫生局、教育局联合主办了4期保育员培训班，共培训保育员238名，全市的保育员持证上岗率达到95%以上。

　　为提升质量，我市积极组织幼儿教师到外地参加学习和培训。3年来，共组织12批次400多名教师到武汉、荆州、宜昌、襄樊等地参加学习、观摩和培训。我市坚持“规范办园行为去小学化，不断提高保育教育质量”思路，引领全市幼儿园聚焦游戏、关注区角活动，逐步落实“以游戏为主的基本活动”，掌握游戏化教学及教学游戏化的方式方法，举办“班级区角创设及活动组织”培训，开展区域游戏活动视导、联片教研、课题研究、送教下乡、城乡结对等一系列活动，提升幼儿教育教学质量。近3年，我市在省、孝感市举办的幼儿园教师优质课竞赛、基本功大赛等活动中获得特等奖、一等奖、二等奖等20多次，全市在园幼儿达1500余名，幼儿园入园率达90%，保育教育水平始终处在省、孝感市前列。2012年，我市成为全省首批五个“学前教育示范市”之一，受到省人民政府督导室、省教育厅联合表彰，省内多个县市区多次慕名前来参观学习。

　　抓建设，保障教师安居乐业

    “搬家喽！”2014年12月3日，初冬的暖阳播撒在蒲骚湖区大地，在我市最南端的南垸学校校园内一片喜气洋洋： 20套教师周转宿舍正式投入使用，全校教师告别居住已久的低矮破旧平房，搬进了学校新建的套房式教师周转房。

　　南垸学校现有教职工30多名。作为一所乡镇学校，远离城区地处偏僻，建筑设施简陋落后，生活条件较差，现有教师住房是由以前的旧教室和办公室经过简易修葺而成的，房屋年久失修，多数已成危房，不适宜居住。

　　2014年，该校获得了教师周转房项目，经半年时间修建，工程竣工。学校统一进行了标准化的装修，室内水、电、网线设施配套到位。这20套精品小户型，虽然只有一室一厅，但是功能齐全，结构紧凑，使用空间大，能够提供日常工作和生活保障。依据“教师无偿使用，学校流转管理”的办法，学校与教师签订周转房使用协议，明确使用相关责任后，教师只需带上床上用品和厨房用具就可入住。雪白的墙壁，崭新的铝合金门窗，厨房卫生间一应俱全，成了校园里最显眼的建筑。

　　“安居才能乐业、安教才能乐心”。该校负责人表示，正是在各级政府部门关怀下帮助下，他们积极向上争取项目资金，把解决边远艰苦地区学校教师周转宿舍纳入民生工程，才让边远农村学校教师也逐步实现了“安居梦”。

　　为切实解决好农村教师的住房问题，近两年，我市投入资金2775万元（其中，中央投资1700万元，市级投资649万元，其它投资426万元。），建455套教师周转房、周转宿舍，建设面积18499平方米。

　　2012年，我市建设教师周转房，完成投资1346.8万元，其中：中央资金825万元，市级资金315万元、其它资金206.8万元，完成建设面积8979平方米，共183套，涉及项目学校7所。

　　2013年，我市建设了边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍，覆盖边远乡镇6所学校，投资 1323万元，建设面积8820平方米，共232套。

　　2014年，我市建设孝感市政府2014年“十件实事”工程中“农村中小学教师保障住房”，涉及项目学校2所，完成投资105.2万元，建设面积700平方米，共40套。

　　建基地，强化学生素质教育

    从“三个面向”到“四有新人”的培养，从素质教育理念到新课改的实施，多年来，每一个教育人都在苦苦追寻着怎样给予孩子最好的教育。开展校内外结合教育，把孩子们培养成有情感、有思维、有毅力、有能力的人成了当今社会人们共同的目标。

　　随着中央《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》和省教育厅《关于加强青少年校外活动中心建设与管理意见的通知》文件的相继出台，应城市委、市政府及教育主管部门也深刻认识到校外教育是学校教育的一种有益补充，是促进青少年全面发展的活动平台，是加强未成年人思想建设，推进素质教育，建设社会主义精神文明的重要阵地。建立青少年学生校外活动中心在我市被政府纳入议事日程。

　　2006年10月，我市成立了青少年活动中心，因人手不够，资金短缺，只得先后在实验幼儿园、新河小学“借宿”、“打游击”。

　　工作无起色，群众有怨言。我市青少年无法开展校外活动的现状引起了市政协委员张玉华、崔霞等同志的关注，她们提出《关于建设市青少年校外活动中心的建设》的意见。

　　2011年9月，市教育局痛下决心，决定重组青少年活动专班。2012年至2013年10月，市教育局派出专班，先后到孝南、京山、十堰、武汉柏泉实训基地学习别人的管理经验，借鉴别人建设模式，确立了建设实训基地的想法。经政府批准，决定引进社会力量民间资本投资建设。

　　2013年5月，我市借助社会力量在杨岭镇祝墩村建设了市青少年校外活动中心实训基地。该基地占地48亩（政府划拨地31亩，租用地17亩），引进民间资本投资3000万元。

　　2014年9月，一期工程完工并投入使用，市二中1068名高一新生进行了为期6天的军训活动。学子们，不仅提高了身体素质，还接受了国防军事实践教育，增强了组织纪律观念、国防观念和国家安全意识，实训收到了很好的效果。

　　2014年10月至11月，市实验小学、实验初中、蒲阳小学、开发区学校等8000多名中小学生体验了实训活动。实训基地设置的生存体验、安全教育、素质拓展、科学实践和专题教育等五个方面100多个科目让他们如获重生，20余名教官的严谨教学让他们记忆犹新。

　　实训基地始终坚持以实施素质教育为目标，坚持校外教育和校内教育整体联动，探索出了实践育人、社会育人、知识育人、活动育人的校外教育模式，充分发挥校外教育功能，为广大青少年学生健康全面成长做出应有的贡献。

　　创举措，竭力破解校车难题

    “一个麻木挤了上十个伢，我们怎么放心”、“路这么远，你让我们的孩子怎样上学”……几年前，在长江、郎君等地的校园周围，你经常可以听到群众的抱怨声。

　　2013年，省电视问政对应城陈河小学学生上学难，应城银河小学校车超远距离接送学生，超速运行进行了媒体曝光。

　　校车问题关系民生，更直接影响到学生的安危，成了一件迫在眉睫的大事。

　　要有校车，而且要有标准校车。2013年，为解决好校车的需求问题，在市委、市政府的支持下，应城市成立校车领导小组，政府牵头，教育、公安、交通运输等部门相互配合，围绕如何购置校车，如何加强安全管理，如何依法行使职责，展开了一系列卓有成效的工作。

　　为切实解决好学生没有校车接送而乘坐社会违规车辆的问题，市校车领导小组制定了“促进社会力量参与校车运营的奖励方案”，先后两次对33辆自筹资金，参与校车运营的车主和学校负责人进行奖励。截止2013年12月，全市标准校车由年初的26辆增加到85辆，其中小学32辆，幼儿园53辆，校车的运营能力基本保障了学生上下学有车坐。

　　为确保校车的运营安全，2014年，应城市校车领导小组再次有的放矢，进行了扎实成效的工作部署：召开联席会，在各乡镇成立校车领导小组，对校车的安全监管进行了“属地管理”安全责任划分；由市政府办公室统一印发了《应城市校车服务方案》、《应城市校车安全管理实施细则》对校车的各项管理责任及安全防范细则进行了明确的规定；开展校车安全知识宣传，每年组织校车司机、学生、家长、学校管理人员、校车护运教师开展校车安全业务知识的学习和培训；划定校车运营路线，对全市85辆校车的运营路线进行了勘测，对险、窄、陡、视线不畅等路口和路段树立安全警示牌，统一了运行路线；开展校车规范运营整顿，市教育局、市交警大队、市交通运输局联合定期或不定期对全市校车进行巡查，对各类接送学生的社会违规车辆进行大力整治。

　　校车安全永远在路上，随着政府关于校车有关奖励政策的落实和校车行车定位记录仪的安装，我市校车安全管理会树立一道更加坚实的屏障。

　　促均衡，提升教育综合实力

    从有学上到上好学，这是每一个老百姓的梦想，每个人都渴望自己的孩子在家门口就能上到一所好学校。

　　2011年3月，我市与省教育厅签署《推进县域义务教育均衡发展备忘录》，全力推进义务教育均衡发展，按照“科学规划、优先保障、高位均衡、强力推进、高效发展”的原则，力求达到城乡统筹，学有优教。

　　为改善农村学校办学条件，我市大力实施农村学校“改薄”工程。近三年全市共争取项目资金近亿元，涉及项目学校66所，2013年，市政府投入资金400万元，对全市29所村级小学进行了全面的维修改造，办学条件大为改善。按照初中“十室二场一网”、小学“六室一场”标准，建成“班班通”教室609个、“三新一亮”健康环保教室498个；不少农村学校建起了塑胶跑道，图书室实现了电子化管理。

　　为补强师资，我市建立常态化的教师补充机制。按照“缺一补一”的原则，自2009年以来，全市义务教育阶段学校公开招聘教师541名，全部补充到师资相对薄弱的边远乡镇，并对这些教师采取优先进编，取消试用期，优先享受教师周转房等政策。

　　为实现城乡质量一体化，我市推行“启明星计划”，实施“一校制”、“联校制”和“校际联盟”的发展模式，合理配置教育资源，缩小城乡之间、学校之间的差距。2010年以来，教师交流达到1147人次，其中城乡交流394人次，校际交流753人次。

　　为打造平安校园，我市自2010年起，每年由市财政列支200余万元，为城区学校及乡镇中心中小学配齐专业保安；2012年起，市财政连续三年每年专列50余万元，为学校配备安防器材，安装视频监控系统，在校门前设置交通警示牌和移动红绿灯等。通过奖励、补助社会资金、民间资本参与校车运营管理，全市标准校车数达85辆，确保了学生上下学的安全。

　　为提升学校办学品位，我市创新实施“零距离”教育督导。从2011年开始，连续开展了4轮8次的“零距离”教育督导。督导工作的开展，促进了学校规范化管理，提高了教师队伍整体素质，提升了办学质量，推动了教育融合和城乡教育均衡发展。教育督导队伍、指标、方式方法和结果运用不断创新，形成了独具特色的应城“零距离”教育督导模式，在全省产生了强烈的影响。

　　2013年11月，我市义务教育均衡发展通过湖北省评估验收。2014年， 9月18日，国家教育督导团认定我市学校规模、班额、生均用地面积、生均校舍建筑面积、绿化用地、体育运动场馆、图书、实验室、专用教室、计算机、师生比、合格学历教师占比等15项核心指标均达到了评估标准要求，校际间均衡差异系数综合值优于省定办学基本标准，公众满意度为96.7%，达到了国家规定的义务教育发展基本均衡县评估认定标准，城乡基本均衡。义务教育实现了从普及到均衡的全面跨越。

　　以人为本，办好民生工程，这是应城教育改革发展的着力点；依托民生工程，办人民群众满意的教育，这是应城教育长远的发展目标。在未来的道路上，应城教育将继续奋力前行，高歌猛进。